在8月23日上午国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部表示，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前，上海等22个城市正在试点。房屋养老金个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了，试点的重点是政府把公共账户建立起来。

消息一出，就有人发出“设立房屋养老金，业主又要掏钱了”等言论。其实，这是对房屋养老金制度的误读和曲解。多位受访专家表示，建立房屋养老金制度是完善房屋安全治理体制机制的重大改革举措；是进入城市更新时期后，坚持人民至上，努力解决群众急难愁盼问题，加强既有房屋安全管理的重要手段之一，既管基础又管长远。这项制度不仅不会增加群众负担，还有利于解决居民购房的后顾之忧。

资金从哪儿来？——地方政府多方式筹集“公共账户”

资金用在哪儿？——“护航”房屋全生命周期安全

“建立房屋养老金制度目的，就是保障房屋全生命周期的安全，让人民群众住上‘好房子’。”李宇嘉解释说，其实，就是用“养老金”账户里的钱，为房屋把体检发现的“疾病”（比如C、D级危房）“治好”。“当然，它还可以用来给房屋‘上保险’，一方面应对房屋出现的‘大病大灾’（比如私拆承重墙导致的财产生命安全隐患），另一方面防范新建、改扩建等施工可能带来的质量问题。”他补充说。 过去，在大规模建设的“住房短缺”时期，部分住房（比如自建房）在规划设计、建造和工艺上存在一些缺陷。交付入住后也会出现一些使用上的问题，如存在私自装修、加建等行为，加上楼栋（墙体、楼梯、楼顶）、公共区域（水电管气路网等）因长期使用、功能老化，也会出现一些安全隐患。“个人账户的资金基本就是用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，公共账户资金则主要用于房屋体检和保险等支出。” 对于房屋养老金用途，阎建军也有自己的见解。他认为，个人账户是在已经运转20多年的住宅专项维修资金制度的基础上建立的，无需人民群众在现行制度之外另行缴纳。建立房屋养老金制度，就是让住宅专项维修资金有序有效运转起来，为电梯保险和外墙面保险等筹资，解决人民群众燃眉之急。而公共账户资金除了用于公共体检外，也可用于房屋应急托底保障。在外墙脱落、房屋渗水、电梯故障等紧急情况发生时，可用于及时排险，对于没有缴存专项维修资金或者维修资金使用存在困难的房屋，可先行垫付资金开展紧急维修，消除安全隐患。“其实，还是为了筑牢房屋安全防线。

”摘自 《中国建设报》　2024.08.28　记者　刘丽媛